О результатах осуществления в 2020 году
полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в том числе в отношении закупок в муниципальном образовании «Сенгилеевский район»
Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» исполняет муниципальную функцию по осуществлению полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в том числе в сфере закупок в соответствии со статьей 269.2 БК РФ, Уставом муниципального образования «Сенгилеевский район», статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, Порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, а также планом работы на очередной финансовый год.
Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» в 2020 году проведено 11 контрольных мероприятий:
· В рамках внутреннего финансового контроля проведено 5 плановых проверок соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, полноты и достоверности отчетности. Проведены 2 внеплановых проверки по поручению Главы Администрации, в том числе одна из них по запросу Прокуратуры Сенгилеевского района. Сумма проверенных средств составила 30561,8 тыс. руб. Выявлены нарушения на общую сумму 6895,0 тыс. рублей, что составило 22% от суммы проверенных средств. По результатам проверок выданы 6 представлений об устранении выявленных нарушений. По 5 проверкам применены меры дисциплинарного и материального характера – вынесены 5 замечаний сотрудникам учреждений, к 4-м специалистам учреждений применены меры материального взыскания – должностные лица учреждений лишены ЕДП и стимулирующих выплат. В том числе по четырем финансовым проверкам применен весь спектр дисциплинарных взысканий, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» - применены меры и дисциплинарного и материального характера.
Выявленные нарушения:
- нарушаются нормы списания продуктов питания в учреждениях образования, утвержденные СанПиНом,
- выявлены нарушения в ведении бухгалтерского учета - несоответствие данных бухгалтерского учета и отчетности;
- установлены нарушения в начислении заработной платы;
- руководителями учреждений не применяются меры по взысканию задолженности по родительской плате.
· В рамках реализации контрольных полномочий по осуществлению внутреннего финансового контроля в сфере закупок (по п.8 ст.99 ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…») проведено 1 плановое контрольное мероприятие. Выявлены нарушения при обосновании начальной (максимальной) цены контракта, нарушены условия заключенных контрактов – производятся несвоевременные расчеты с поставщиками за оказанные услуги.
· В рамках реализации контрольных полномочий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Сенгилеевский район" (по п. 3 ст. 99 ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…») проведены 3 контрольных мероприятия: две плановых проверки и одна внеплановая, по запросу Прокуратуры Сенгилеевского района. Выявлены нарушения сроков размещения информации на сайте госзакупок.
В районе создана и работает комиссия по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сенгилеевского района. Она осуществляет свою деятельность с марта 2014 года. Комиссия создана в целях предотвращения неэффективного расходования средств бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Утвержден состав комиссии - 12 человек. Председателем комиссии является первый заместитель Главы Администрации района. В состав комиссии входят представители общественности – председатель совета по вопросам общественного контроля и председатель Межведомственной комиссии по противодействию коррупции муниципального образования «Сенгилеевский район». Заседания комиссии проводятся еженедельно по четвергам, по мере поступления заявок.
Комиссия рассматривает вопросы формирования заявок на закупки, предоставленные коммерческие предложения на предмет афиллированности лиц, предлагаемой цены закупки, не состоят ли предполагаемые участники закупки в реестре недобросовестных поставщиков.
В течение 2020 года проведено 28 заседаний комиссии, на которых рассмотрены 70 вопросов. Сумма проверенных средств составила 194477,4 тыс. руб. Рассматривались вопросы ремонта образовательных учреждений, учреждений культуры, ремонта дорог, вопросы благоустройства поселений, закупка ГСМ, продуктов питания для нужд муниципальных учреждений.
По результатам заседаний комиссии все закупки согласованы и рекомендованы к размещению на сайте Администрации МО «Сенгилеевский район». Экономический эффект от проделанной работы комиссии составил 451,1 тыс. рублей.