Сенгилеевский район
Администрация Муниципального Образования
 
 
 
Календарь новостей
<Сентябрь 2020>
31123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
2829301234
567891011
?
Направляемые сообщения не являются обращениями граждан, рассматриваемыми в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
 
Расскажите о проблеме
Написать сообщение
















 














































 


































































 
 
 
 
  
 




























































 
 
Ссылки
 
ГлавнаяКаталог файловФайлыДокументыПостановления Главы администрацииот 01 февраля 2011 года 36-п Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»

от 01 февраля 2011 года 36-п Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»


(Скачать с сервера)   


АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 февраля 2011 года 36-п


Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановления Правительства Ульяновской области от 23.10.2008 года № 452-П «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ульяновской области», Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.



Глава Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район»
Р.Р. Маллямов




Приложение к постановлению Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» от 01 февраля 2011 года № 36-п




ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении Гражданской обороны в муниципальном образовании «Сенгилеевский район»

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о Гражданской обороне в Российской Федерации», постановление Правительства Ульяновской области от 23.10.2008 года № 452-П «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в Ульяновской области» определяет: организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
1.2. Гражданская оборона в МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области организуется и ведётся на всей территории района в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
1.3. Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны, создает и содержит силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне.

2. Мероприятия по гражданской обороне
2.1. Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями, планирует и осуществляет следующие мероприятия:
- по обучению населения в области гражданской обороны;
-нормативное, правовое и методическое обеспечение функционирования единой системы подготовки населения муниципальное образование «Сенгилеевский район» в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-планирование и осуществление обучения населения в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» в области гражданской обороны;
-пропаганда знаний в области гражданской обороны.
2.3. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий:
Создание и поддержание системы централизованного оповещения населения области в постоянной готовности, осуществление её модернизации на базе технических средств нового поколения, совершенствование системы оповещения;
Создание локальных систем оповещения сопрягаемых с автоматизированными системами контроля за выбросом опасных веществ и централизованного оповещения населения, на потенциально опасных объектах и в районах их размещения;
Контроль за установкой специализированных технических средств
оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
Комплексное использование средств единой сети электросвязи
Российской Федерации, сетей и средств радио, проводного и телевизионного вещания;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
2.4. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в
безопасные районы:
Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации, организация подготовки районов размещения эвакуируемого населения, мест хранения материальных и культурных ценностей;
Подготовка транспортных средств для обеспечения проведения эвакуационных мероприятий;
Создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
2.5. По предоставлению населению района убежищ и средств индивидуальной защиты:
Строительство и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению существующих защитных сооружений гражданской обороны, эксплуатационно-техническое обслуживание и модернизация их систем жизнеобеспечения района;
Приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглублённых помещений для укрытия населения;
Подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение недостающих быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощённым внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
Обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения района;
Накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;
Обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты в установленные сроки.
2.6. По световой и другим видам маскировки:
Определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
Проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшении: демаскирующих признаков организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.
2.7. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
Создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны аварийно-спасательных формирований и спасательных служб гражданской обороны района, а также планирование их действий;
Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
Организация разработки современных технологий и технических средств проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
2.8. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
Планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (медицинским обеспечением, обеспечение жильем, продуктами питания);
Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к
использованию по предназначению запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
Нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
Предоставление населению коммунально-бытовых и иных услуг;
Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения - пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
Проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
Развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне, организация её энерго- и водоснабжения;
Организация оказания населению всех видов медицинской помощи; Определение численности населения, оставшегося без жилья;
Инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
Организация размещения пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселения его на площади сохранившегося жилого фонда;
Предоставление населению информационно-психологической поддержки.
2.9. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий и вследствие этих действий:
Создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
Организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
Организация тушения пожаров в военное время на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
Организация тушения пожаров в жилой застройке (в военное время).
2.10.По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся .радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
Создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций расположенных на территории муниципального образования «Сенгилеевский район», имеющих специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения и загрязнения;
Введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
Совершенствование методов и технических средств мониторинга за радиационной, химической, биологической обстановкой, в том числе за степенью заражённости (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
2.11.По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
Заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих
веществ;
Создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в облаем гражданской обороны;
Планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработки населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
2.12. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действия а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
Создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
Восстановление и поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
Обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
Осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам и принятию мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
2.13. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
Обеспечение готовности спасательной коммунально-технической службы гражданской обороны и энергоснабжения МО «Сенгилеевский район» к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
Создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-энерго и водоснабжения;
Создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
Создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
Создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
2.14. По срочному захоронению трупов в военное время: Заблаговременное, в мирное время, определение числа мест возможных захоронений;
Создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны, для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
Оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
Организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
Организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребением погибших.
2.15. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
Создание и организация работы в мирное и военное время комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики района;
Рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
Разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго и водоснабжения;
Разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-
технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах
строительства;
Планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
Заблаговременное создание на базе областных государственных предприятий и учреждений запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
Создание страхового фонда документации;
Повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
2.16. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
Создание и оснащение сил гражданской обороны современной техникой и оборудованием;
Проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
Создание и планирование применения группировки сил гражданкой обороны;
Разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
Определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств различных ведомств и организаций в интересах гражданской бороны, а также всестороннего обеспечения их действий.
3. Руководство и организационная структура гражданской обороны на территории МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, состав сил гражданской обороны
3.1. Руководители гражданской обороны МО «Сенгилеевский район» является – Глава Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район». Он осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального образования «Сенгилеевский район».
Руководство гражданской обороной в областных государственных предприятиях и учреждениях осуществляют соответствующие руководители этих предприятий, учреждений.
В целях организации и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней издают приказы и распоряжения.
3.4. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной, органы управления спасательных служб, эвакуационные органы, комиссию по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций муниципального образования «Сенгилеевский район» в военное время и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.
3.5. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории муниципального образования «Сенгилеевский район», создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны муниципального образования «Сенгилеевский район» входят аварийно-спасательные формирования и аварийно-спасательные службы гражданской обороны муниципального образования «Сенгилеевский район».
Решение о создании аварийно-спасательных служб гражданской обороны муниципального образования «Сенгилеевский район» принимает Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район.
Организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, в порядке установленном законодательством Российской Федераций, создаются поддерживаются в состоянии постоянной готовности нештатные аварийно- спасательные формирования.
3.6.Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории
муниципального образования «Сенгилеевский район» в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения создается группировка сил гражданской обороны в составе аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб гражданской обороны муниципального образования «Сенгилеевский район».
Для выполнения задач в области гражданской обороны на территорий - Ульяновской области в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, могут привлекаться воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, дислоцирующихся на территории области.
3.8. Для осуществления управления гражданской обороной Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создаёт и поддерживает в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
3.10. В целях обеспечения организованного и планомерного осущест¬вления мероприятий по гражданской обороне, и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны в установленном законодательством порядке.
4. Подготовка к ведению гражданской обороны в муниципальном образовании «Сенгилеевский район»
4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам, выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
4.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей:
на территории Ульяновской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования «Сенгилеевский район».
4.3. План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования «Сенгилеевский район» определяет, объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении региональной и межмуниципальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.