(Скачать с сервера)   

Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район»
Ульяновской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 23 декабря 2015 года № 700 - п


Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов
по принципу «одного окна» на территории муниципального
образования «Сенгилеевский район»


В соответствии с Законом Ульяновской области от 15.03.2005 №019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области», во исполнение распоряжения Правительства Ульяновской области от 28.10.2014 № 723-пр «О Стандарте обеспечения благоприятного делового климата на территории Ульяновской области» и в целях упорядочения деятельности, направленной на повышение инвестиционной и предпринимательской активности, Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район» постановляет:
1. Утвердить Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления экономического развития Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Сухареву И.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования путём размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» в сети Интернет.


И.о. Главы Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район» Р.С.Саржанов














Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
«Сенгилеевский район»
№700-п от 23 декабря 2015 года

РЕГЛАМЕНТ
сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»
на территории муниципального образования «Сенгилеевский район»


1.Общие положения

1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории муниципального образования «Сенгилеевский район» (далее – Регламент) устанавливает порядок взаимодействия органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации, подведомственных учреждений муниципального образования «Сенгилеевский район» в рамках осуществления работ по сопровождению инвестиционных проектов.
1.2. Регламент разработан в соответствии с Законом Ульяновской области от 15.03.2005г №019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области», Регламентом сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на территории Ульяновской области, распоряжением Правительства Ульяновской области от 28.10.2014г № 723-пр «О Стандарте обеспечения благоприятного делового климата на территории Ульяновской области», методическими рекомендациями по реализации инвестиционной политики Ульяновской области для администраций муниципальных образований Ульяновской области, утверждёнными Губернатором – Председателем Правительства Ульяновской области С.И.Морозовым от 06.03.2015г, «Дорожной картой» по внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления Ульяновской области по обеспечению благоприятного делового климата на территории муниципального образования «Сенгилеевский район».
1.3. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:
инвестиционная деятельность – вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объёма и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, нормативными документами муниципального образования «Сенгилеевский район», а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
инвестор-субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заёмных или привлечённых средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, нормативными документами муниципального образования «Сенгилеевский район» и обеспечивающий целевое использование вышеуказанных средств;
исполнитель от муниципального образования- структурное подразделение Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район», которому в соответствии с настоящим Регламентом дано поручение Главы Администрации муниципального образования о сопровождении инвестиционного проекта.
куратор инвестиционного проекта – ответственный сотрудник Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» или руководитель структурного подразделения Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» курирующий развитие соответствующей отрасли, ответственный за оказание содействие инвестору в решении вопросов, касающихся проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в органах местного самоуправления Ульяновской области и осуществляющий сопровождение инвестиционного проекта (далее-Куратор проекта).
муниципальный реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов - перечень реализуемых и (или) предложенных к реализации на территории Сенгилеевского района инвестиционных проектов и бизнес-планов, сформированный и утвержденный в соответствии с требованиями Закона Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-30 «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области»;
площадка - земельный участок, потенциально являющийся местом реализации инвестиционного проекта;
сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, направленных на оказание административной поддержки реализации инвестиционного проекта;
уполномоченная организация-Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район», БУ «Управление архитектуры, строительства и дорожного хозяйства» муниципального образования «Сенгилеевский район»;
2. Привлечение инвестора
2.1. В процессе привлечения инвестиций в экономику муниципального образования «Сенгилеевский район» в обязательном порядке принимают участие руководители:
-органов местного самоуправления муниципальных образований «Сенгилеевский район» (поселений);
-структурных подразделений администрации муниципального образования «Сенгилеевский район»;
-подведомственных учреждений муниципального образования «Сенгилеевский район»
-АНО «Центр развития предпринимательства Сенгилеевского района Ульяновской области».
2.2. В случае целенаправленного привлечения инвестиций на территорию муниципального образования «Сенгилеевский район» руководитель органа местного самоуправления муниципального образования «Сенгилеевский район», структурного подразделения администрации муниципального образования «Сенгилеевский район», подведомственного учреждения муниципального образования «Сенгилеевский район», курирующий развитие соответствующей отрасли, формирует техническое задание по поиску инвестора для уполномоченной организации, которое содержит:
- обоснование потребности отрасли в реализации того или иного проекта;
-перечень основных игроков на соответствующем рынке и перечень потенциальных инвесторов;
- S.W.O.T.- анализ отрасли муниципального образования «Сенгилеевский район»;
-перечень территорий Сенгилеевского района, приоритетных для базирования инвестиционного проекта;
-предложения о муниципальной поддержке либо перечень существующих видов муниципальной поддержки;
Для повышения эффективности поиска инвестора техническое задание направляется в ОАО «Корпорация развития Ульяновской области».
2.3.Руководитель или уполномоченный им представитель органа местного самоуправления муниципального образования «Сенгилеевский район», структурного подразделения администрации муниципального образования «Сенгилеевский район», подведомственного учреждения муниципального образования «Сенгилеевский район», курирующий развитие соответствующей отрасли, в обязательном порядке принимает личное участие в процессе переговоров с потенциальным инвестором с момента выбора площадки на территории муниципального образования «Сенгилеевский район».
3.Сопровождение инвестиционного проекта
3.1 Инвестор направляет в администрацию муниципального образования «Сенгилеевский район» обращение о намерении реализовать инвестиционный проект и необходимости предоставления мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности (далее-Обращение).
3.2.В случае если предполагаемый объём инвестиций в инвестиционный проект превышает 100 млн. руб. информация о поступившем обращении в течение 5 рабочих дней направляется в ОАО «Корпорация развития Ульяновской области».
Далее сопровождение проекта осуществляется ОАО «Корпорация развития Ульяновской области».
В случае если объём инвестиций в инвестиционный проект, ниже вышеуказанной суммы, сопровождение инвестиционного проекта осуществляет Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район».
3.3. Администрация муниципального образования осуществляет сопровождение инвестиционного проекта в решении вопросов оформления земельно-правовых отношений, выдачи разрешительной документации, применения мер муниципальной поддержки инвестора.
Сопровождение инвестиционного проекта также предполагает:
- оказание содействия инвестору при взаимодействии инвестора с финансовыми институтами (банками, фондами, и др) по вопросу финансирования инвестиционного проекта;
- обеспечение взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Сенгилеевский район» и подведомственных их учреждений по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов.
- осуществление контроля исполнения обязательств инвестором в случае предоставления мер муниципальной поддержки;
- подготовку предложений и организацию предоставления мер муниципальной поддержки и (или) использования механизмов государственно-частного партнёрства;
- определение списка согласительных и разрешительных процедур, необходимых конкретному инвестору;
- организацию устранения вопросов, связанных с отклонениями графиков реализации инвестиционных проектов .
3.4.Глава Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» приняв Обращение, в течение 3 рабочих дней с момента его получения направляет проект в Управление экономического развития;
3.5. Управление экономического развития в течение 5 рабочих дней с момента получения Обращения организует заседание рабочей группы по комплексному развитию территории и повышению инвестиционного потенциала МО«Сенгилеевский район» на котором рассматривается данный инвестиционный проект;
3.6. Если для реализации инвестиционного проекта требуются площадки без строений, на которых не велась промышленная деятельность, но имеется возможность обеспечения инженерной инфраструктурой, либо площадки, на которых имеются строения, обеспеченные инженерной инфраструктурой, то Управление экономического развития направляет в бюджетное учреждение «Управление архитектуры, строительства и дорожного хозяйства» заявку на подбор необходимой площадки в течение 2 рабочих дней.
3.7 Бюджетное учреждение «Управление архитектуры, строительства и дорожного хозяйства» рассматривает заявку и в течение 3 рабочих дней направляет запрос инвестору о необходимых параметрах требуемой площадки.
3.8. После предоставления инвестором параметров требуемой площадки Бюджетное учреждение «Управление архитектуры, строительства и дорожного хозяйства» совместно с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям, осуществляет подбор площадок, отвечающих требованиям инвестора в период, не превышающий 10 рабочих дней.
3.9.По итогам выбора инвестором площадки, отвечающей его требованиям, информация об этой площадке направляется бюджетным учреждением «Управление архитектуры, строительства и дорожного хозяйства» в адрес управления экономического развития в течение 2 рабочих дней.
3.10. В случае необходимости после выбора инвестором площадки, отвечающей его требованиям ответственный исполнитель – управление экономического развития в течение 14 рабочих дней осуществляет разработку и согласование проекта инвестиционного соглашения (меморандума), заключаемого между администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» и инвестором.
3.11. Управление экономического развития организует заседание Инвестиционного Совета муниципального образования «Сенгилеевский район» на котором рассматривается данный инвестиционный проект, назначается куратор от Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район», осуществляется классификация инвестиционного проекта и принимается решение о внесении проекта в районный реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов, определяются меры муниципальной поддержки проекта.
Классификационный лист инвестиционного проекта (приложение 1 к настоящему Регламенту) утверждается Главой Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район». После подписания Главой Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» копия квалификационного листа направляется инвестору, Куратору проекта и Главе Администрации муниципального образования, на территории которого предполагается осуществить реализацию инвестиционного проекта.
Управление экономического развития информирует инвестора о назначении Куратора инвестиционного проекта.
В случае если на заседании Инвестиционного Совета муниципального образования «Сенгилеевский район» принимается решение об одобрении инвестиционного проекта, инвестиционное соглашение между Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» и инвестором подписывается в течение 5 рабочих дней.
3.12. Проведение подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в территориальных органах федеральных органов государственной власти и органах исполнительной власти Ульяновской области, органах местного самоуправления муниципального образования «Сенгилеевский район» осуществляется в соответствии с административными регламентами, утверждёнными действующим законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, Сенгилеевского района.
3.13.Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется Куратором проекта при участии администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта до начала осуществления коммерческой деятельности в рамках инвестиционного проекта. После этого ответственность за оказание муниципальной поддержки инвестора при реализации инвестиционного проекта на территории Сенгилеевского района несёт руководитель структурного подразделения администрации муниципального образования «Сенгилеевский район», курирующий отрасль, в рамках которой осуществляется реализация соответствующего инвестиционного проекта.
3.14.Блок-схема осуществления взаимодействия между участниками инвестиционного процесса при сопровождении инвестиционного проекта в муниципальном образовании «Сенгилеевский район» обозначена в приложение 2 к настоящему регламенту.

















Приложение 1
к Регламенту
КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЛИСТ
инвестиционного проекта

1. Наименование инвестиционного проекта
2. Инвестор /инициатор инвестиционного проекта
(юридический адрес, почтовый адрес, телефон/факс, е-mail)
3. Муниципальное образование, на территории которого инвестор предполагает осуществить реализацию инвестиционного проекта. (место реализации инвестиционного проекта)
4 Предполагаемый объём инвестиций в инвестиционный проект
5. Форма вложений инвестиций в реализацию инвестиционного проекта
(например, собственные средства компании, долевое участие, кредит) в процентном соотношении.
6. Срок реализации инвестиционного проекта в соответствии с бизнес-планом инвестора/инициатора инвестиционного проекта Квартал и год начала реализации проекта - квартал и год заверше-ния реализации проекта (ввода в эксплуатацию основных объектов) инвестиционного проекта.
7. Предполагаемое количество новых рабочих мест, создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта
8. Среднемесячная заработная плата специалистов, рабочих, руб.
9. Потребность в инфраструктуре для реализации инвестиционного проекта
10. Сумма налоговых платежей за период реализации инвестиционного проекта в федеральный бюджет, областной бюджет Ульяновской области и местный бюджет (с разбивкой по годам).
11. Отрасль
12. Куратор инвестиционного проекта от муниципального образования «Сенгилеевский район» Ф.И.О., должность, телефон, электронная почта


Приложение 2
к Регламенту
Блок – схема осуществления взаимодействия между участниками инвестиционного процесса при сопровождении инвестиционного проекта